Da giorni, anzi da settimane, molti giornali italiani descrivono il ritardo delle istituzioni UE nell’adozione del Recovery Fund, lo strumento che la Commissione Europea ha studiato per rilanciare l’economia del nostro continente colpita dalla pandemia del coronavirus. I toni con cui si annuncia questo ritardo variano dal preoccupato all’allarmato. Ma solo se non si conosce la storia e non si conoscono i complessi meccanismi di bilancio della UE si può essere realmente preoccupati. Già nel 2013 il Bilancio pluriennale attualmente in vigore fu adottato al limite delle scadenze nell’ultima seduta utile di dicembre e ogni anno l’adozione del bilancio si trasforma in una “procedura barocca” (parole del mio ex Presidente di Commissione Bilancio al Parlamento Europeo, l’ex ministro delle finanze francese Jean Arthuis) fatta di continui tira e molla, proposte e controproposte, rilanci e ribassi. Insomma una vera e propria trattativa come ve la potete immaginare. Certo quest’anno è diverso: la posta in gioco non è solo economica, ma politica. Di mezzo c’è una modesta riforma sulle voci di entrata del bilancio comunitario che però deve essere votata da tutti i parlamenti nazionali e soprattutto il meccanismo di condizionalità sullo stato di diritto. È quindi naturale che i tempi siano ancora più lunghi, ma chi conosce i procedimenti legislativi europei sa che la politica non si fa con l’orologio in mano. Occorrono tempo, pazienza, metodo e “comune sentire” di voler raggiungere il miglior accordo possibile. Ma questo allungamento dei tempi non è detto che sia per forza un male per il nostro Paese.

La presentazione dei piani programmatici scade il prossimo 30 aprile